【内容简介】
《行政法视野下的高等教育投资制度研究》
作者:陈维厚
我校出版社2021年版
本书围绕政府投资高等教育的几个核心问题展开研究,包括政府投资高等教育的必要性、政府投资责任的划分、高等教育投资的标准、投资的程序制度、政府投资行为监督、高等教育投资法律制度构建等方面。导论介绍了选题的背景、研究现状、研究思路与研究方法。第一章主要论述高等教育投资的基本概念、理论和原则。第二章是高等教育投资主体制度,梳理了高等教育投资主体概念、投资主体变革和投资责任理论,提出高等教育投资的政府责任优化。第三章是高等教育投资标准制度,在分析我国高等教育拨款制度、投资标准及历史沿革的基础上,借鉴境外高等教育拨款的经验,提出完善我国高等教育拨款的标准和模式。第四章探讨了高等教育投资程序制度,提出投资公开制度、投资说明理由制度和投资参与制度(征求意见制度、听证制度)等高等教育投资的具体程序制度。第五章探讨了高等教育投资监督制度,论述了高等教育投资的监督制度现状、理论基础及投资监督存在的问题,提出高等教育投资监督制度和监督法律的完善。第六章是高等教育投资的法律构建,提出了法律构建的行政法基础,讨论了法律构建的价值和需要考量的基础关系,提出高等教育投资制度的立法建议,即完善政府投资主体制度、标准制度、预算制度、程序制度和监督制度等。
【目录】
导论/1
一、研究缘起及意义/1
二、研究综述/16
三、研究方法/30
四、研究思路/31
第一章政府投资高等教育概论/34
一、高等教育基本概念/34
二、高等教育投资基本理论/42
三、高等教育投资基本原则/50
四、高等教育投资制度沿革/55
五、高等教育投资制度现状/59
六、高等教育投资需要完善的问题/66
第二章高等教育投资主体制度/72
一、投资主体制度概述/72
二、高等教育投资主体沿革/76
三、高等教育投资的政府责任/80
四、政府投资责任划分/85
第三章高等教育投资标准制度/99
一、影响投资标准的因素/102
二、高等教育投资标准沿革/104
三、高等教育绩效投资标准/106
四、绩效标准的比较与改革/112
五、绩效拨款的制度构建/124
第四章高等教育投资程序制度/133
一、行政程序价值/133
二、高等教育投资程序价值/138
三、高等教育投资程序制度现状/142
四、高等教育投资程序制度设计/143
第五章高等教育投资监督制度/153
一、高等教育投资监督制度概述/154
二、高等教育投资监督制度现状/158
三、高等教育投资监督主体制度构建/161
四、投资监督制度的完善/171
第六章高等教育投资的法律构建/174
一、法律构建的行政法基础/174
二、高等教育投资法律构建的价值/176
三、法律构建的基础关系/177
四、高等教育投资法律制度的构建/182
参考文献/195
附录/214
附录一:教育投资相关法规、规章列表/214
附录二:教育部关于全面实施预算绩效管理的意见/218
附录三:教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案/225
【作者介绍】
陈维厚,suncitygroup太阳新城院长助理、研究生工作办公室主任、法学博士,副教授。主要从事法学教育、高等教育研究与管理工作,曾于《我校学报》、《北京教育》等刊物发表法学教育、高等教育等相关论文十多篇,主编、参编著作、教材六部,主持校级及以上课题五项。